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　　今年是公安部“三基一化”工程建设决战年,也是收官年。常德中国福彩app官方下载局交警支队直属一大队认真贯彻《公安部中国福彩app官方下载加强基层所队正规化建设的意见》和《交警系统加强基层基础建设工作方案》，积极落实省、中国福彩app官方下载交警“三基一化”工程建设的部署要求，自2006年以来，大队结合中国福彩app官方下载交通管理实际和城区交警队伍性质特点，立足于强化大队、中队两级基层基础工作，强化路管民警执勤执法装备和素质教育训练，强化内部管理长效机制建设，按照支队党委创建基层交警大队样板的工作目标，迅速调整思路，制定规划，找准着力点，落实各项举措，实现了警队“三基一化”工程建设和公安交通管理工作的长足发展。2006年，大队被评为全省优秀公安基层单位、全省县级交警大队综合考评先进单位和全中国福彩app官方下载系统“三基一化”工程建设先进基层单位、中国福彩app官方下载交警系统规范执勤执法示范活动先进单位及执法质量考评红旗单位，其工作体会与做法还被推介在中国福彩app官方下载交警系统“三基一化”暨“五化”防控流动现场会上典型发言和观摩。2007年，大队继续获评全省县级交警大队综合考评先进大队和全中国福彩app官方下载系统“三基一化”工程建设先进基层单位、中国福彩app官方下载交警系统执法质量红旗单位，以及市直机关先进基层党组织等荣誉。不仅“三基一化”工作被列为全省交警现场会交流参观样板，党建工作还在市直工委“庆七一”先进党员、支部经验报告会上发言。
   

　　根据国家公安部和省公安厅“三基一化”工程建设系列部署，以及省交警总队中国福彩app官方下载制定上报《“三基一化”工程建设五年规划》的通知精神，大队围绕“三基一化”工程建设强基固本、提速发展、争创一流的奋斗目标，切实从五个方面推进了警队工作的综合协调开展。
   

　　一、加强组织领导，制定规划方案。大队成立了“三基一化”工程建设工作领导小组，制定了“三基一化”工程建设五年规划纲要暨实施方案，确定2006年为“基层基础建设年”，重在打基础，固根本；确定2007年为“队伍规范管理年”，重在抓规范，出成果；确定2008至2010年为“巩固推进提高年”，重在建立长效机制，实现可持续发展。通过逐年有计划、抓落实、高标准的具体实施，整个“三基一化”工程建设除队址等受政策限制一时难于改建改变的客观因素下，均实现了大幅跨跃。
   

　　二、加大基本建设，完善装备配备。大队在资金紧缺情况下，仍斥资100余万元对机关庭院设施和股（室）中队办公条件进行了更新改造，增强了交通工具、通讯工具、防护装备、办公设备的配备。首先，更新了大队电动门和对安全防护网进行全面加固维修，庭院绿化、花化实行专业队伍规范化管理，指示标牌、标线及各类公示牌、宣传栏重新规范布置；还按照布局合理、考核达标的要求统一装修或新建了大队值班室、档案室、荣誉室、文印室、微机中心机房和事故值班备勤室、事故案卷整理室、违法案卷整理室等。其中，大队按照餐饮卫生标准重新装修打整了干警食堂、添置了消毒柜等全套厨具，并委派专人管理，改善了伙食质量。其次，在交通工具方面，争取到市财政和上级支持，将1台超期服役和4台安全技术性能较差的警用汽车及10台摩托车作报废变卖处理，新添置了6台巡逻汽车、1台多功能事故堪查车和12台250型巡逻摩托车。在通讯工具方面，为队办、交通信息查询和执勤中队重新申请安装了19台固定电话，配备了59台电脑及其配套设备，为所有巡逻车安装了GPS卫星定位系统，为执勤中队配备了1台雷达测速器、1台酒精测试仪、6台摄像机、7台照相机和录音笔等，为大队领导骨干和一线执勤民警配备了35台350兆手持对讲机，单警装备均按人头数量和部颁标准予以了8大件整装配置。
   

　　三、强化队伍建设，施行精细化管理。2006年，大队领导班子换届调整后，大队迅速对中层骨干进行了优化配备，对岗位民警实行了双向选择。2007年，根据辖区道路管控要求，又增设了一个巡逻分队，共交流民警13人，竞争上岗54人，目前，一线警力已达上级要求的85％以上。在整章建制方面，大队对过去制定的各项规章制度进行清理修订，并汇编成册，包括劳动考勤、值班备勤、学习训练、请示报告、庭院（后勤）管理、安全保密、内驾管理、考核奖惩等，使其更加规范完善。同时，还按照规范执勤执法和执法质量考评工作要求，重新制定了民警执勤行为、事故处理程序、非现场执法、处置突发事件、公文办理信息报送等九个制度规范和交通事故、交通违法案卷“一案一评”暂行办法，使民警行为有规约、工作有规范。2007年，大队结合学习廊坊经验，将各项职责、制度、规范和工作目标、勤务管理、工作考评归纳整合成《精细化管理工作办法》，2008年大队进一步对接市委政法委“联带包创精细化管理办法”，又重新整合编发了大队《联带包创精细化管理工作手册》，全面施行精细化管理，极大地提升了队伍正规化建设水平。在执行制度方面，大队将中国福彩app官方下载政法队伍联带包创星级管理、政务管理、执法质量监督管理三个制度体系兼容拓展，结合城区交警大队各方面工作，以警务管理、廉洁自律、工作业绩、执法监督、勤政爱民共5大项82小项内容为考评框架，以日常警务考核、领导督导考核、执法质量考核、民警监督考核为考核主体，制定出台了适合基层大队、中队和民警工作特点，具有长效性内部管理和激励作用的日清、周考、月结《警务工作考评办法》，坚持对各单位和岗位民警进行逐日考核督察，逐月考评通报，年终（半年）评星评岗，极大地调动了民警的工作热情和主观能动性，有力地促进了队伍管理和争先创优活动。
   

　　四、加强教育培训，深化岗位练兵。本着向教育训练要素质、要警力的工作思路，大队以创建学习型警队为目标，制定和完善了《基层民警素质教育培训纲要》，坚持政治理论教育、法律法规教育、专业知识和技能培训齐头并进，按照学习计划安排，每周一次政治、业务学习，每月一次党员生活会，每季一次法制和专业理论讲座雷打不掉，要求做到人人参训参学，有学习笔记，有心理体会，有考试测验，纳入综合考评。同时，采取专家授课和能者为师的做法，系统组织开展了社会主义荣辱观和法治理念教育，专业法律法规和操作技能培训，道路交通事故现场勘查和路面执勤执法自我防护演练等等，使民警的综合素质明显提升，执勤执法行为逐步规范。为积极开展好规范执勤执法示范活动，把城区大队交警聚成“亮点”，大队以岗位练兵为强化手段，并组建了路面执勤和事故处理两个“精品”示范组，定期进行技能演练和理论培训，通过以点带面，推进整体示范水平。
   

　　五、抓好“五化”防控，促进“三基”建设。大队把交通事故预防作为“三基”工作的落脚点，以支队提出的构建道路交通事故“五化”预防体系为主调，积极搭台唱戏，塑造好每一个角色。首先，以道路交通安全社会化管理为群防群治基础，积极依靠地方党委政府支持，广泛调动社会力量参与，充分发挥主力军作用，创建好文明畅安城区。其次，以客运车辆及其驾驶人户籍化管理为重点，按照“五三”模式，强化客运车辆主管部门、企业、车主和驾驶人的安全责任，发挥联包责任民警的督导作用，落实客运车辆的安保措施，预防和杜绝特大恶性交通事故的发生。再其次，以重点路段专业化中队管理为手段，完善安全设施，实行责任承包，建立信息“耳目”，扩大安全宣传，及时有效地抑制事故高发势头，严厉查处打击严重交通违法行为和肇事逃逸案件，维护辖区和谐稳定。同时，用实用足法律和科技手段，不断提高路面监控科技化、违法查处信息化应用能力，加大非现场执法和信息交流力度，实现以人为本依法查处不降格，文明服务规范执勤不走样，达到道路交通“一降两保”和民警形象良好树立的双赢结果。2008年,大队加强交通安全宣传工作，增强大队宣传通联报道力量。大队在总队、支队网站信息和调研文章上稿量方面一直处在全省、中国福彩app官方下载同行领先水平。截止到2008年8月底,大队先后在各级媒体发表交通安全管理方面宣传报道共计1423篇次，被新华网、新浪网、《人民公安报》、中国警务报道、中国警察网、公安部交管局、《湖南日报》、红网、省总队平安在线等国家、省级媒体录稿达357篇次，为提高广大交通参与者交通安全意识和树立常德交警良好形象发挥了积极作用。
   

　　通过过去三年打基础、固根本和争取各级支持、自身努力挖潜的强势推进，直属一大队发生了旧院落换新貌、高龄化警队充满活力、各项工作任务完成出色的巨大变化，初步实现了装备配备精良、警力配置合理、警务保障有力、勤务组织科学、执法文明公正、队伍管理规范，“三基一化”工程建设跨入了省市先进行列，具有向更高层次发展的基础和潜力。今后一个时期我们将继续以执法为民为主线，以精细化管理工作办法为载体，以“五化”防控工作为着力点，以勤务改革和规范执勤执法为示范点，再创“三基一化”工程建设新高，警队双文明建设和综合考评、执法质量考评工作力保省优、创国优，道路交通秩序管理继续保持“全国交通管理模范城市”水平。